По этому поводу можно выдвинуть три предположения:
1. Потихонечку готовится сдача Сибири (ну и Дальнего Востока).
2. Сделан еще один шаг на пути к централизации, образованию на месте нынешних 88 субъектов нескольких мега-областей (округов). Причем Сибирь взята как опытный полигон, отсюда и высокое назначение Собянина (впрочем, это, конечно, не единственная причина данного назначения).
3. Наконец то власть решила вплотную заняться освоением Сибири, повышением ее роли в жизни страны.
Хотелось бы верить в 3, в 1 - нет. Скорее всего - 2. Но укрупнение - не сахар, оно несет серьезнейшие проблемы.